內(nèi)容提要:廣東、江蘇等多地紅會(huì)存在要求醫(yī)院認(rèn)捐來換取器官捐獻(xiàn)資源的現(xiàn)象,一例器官甚至要捐10萬。紅會(huì)稱捐款用于對(duì)捐獻(xiàn)者進(jìn)行救助,醫(yī)院認(rèn)為地方紅會(huì)對(duì)捐款賬目沒有公開。中國(guó)器官資源多掌握在地方紅會(huì)手中,衛(wèi)生部研發(fā)的計(jì)算機(jī)分配系統(tǒng)僅能調(diào)控1/3的器官。
為避免以權(quán)錢獲取器官,衛(wèi)生部委托研究人員設(shè)計(jì)了計(jì)算機(jī)自動(dòng)分配器官系統(tǒng)。
器官資源在中國(guó)作為一種稀缺資源,成為各方爭(zhēng)奪對(duì)象。地方紅會(huì)作為器官捐獻(xiàn)的第三方機(jī)構(gòu)掌握捐獻(xiàn)者資源,移植醫(yī)院希望從紅會(huì)獲取這項(xiàng)資源,紅會(huì)以此要求醫(yī)院捐款,對(duì)捐獻(xiàn)者進(jìn)行救助。醫(yī)院認(rèn)為地方紅會(huì)對(duì)捐款賬目沒有做到公開,有為自己牟利之嫌。這種情況的出現(xiàn)很大程度上與中國(guó)器官分配與共享系統(tǒng),這一計(jì)算機(jī)分配系統(tǒng),沒有被強(qiáng)制使用有關(guān),使得器官資源在系統(tǒng)外流動(dòng)。
今年5月,姚林決定將與深圳紅會(huì)之間的糾葛擺上桌面。 斗提機(jī)鏈條
姚林是廣州軍區(qū)廣州總醫(yī)院的器官獲取組織(以下簡(jiǎn)稱OPO)的工作人員。在他下定決心說出這件事時(shí),這家醫(yī)院與深圳紅會(huì)在器官捐獻(xiàn)方面的合作,已進(jìn)入“霜凍期”。 NE鏈條
已經(jīng)幾個(gè)月,姚林沒有從深圳紅會(huì)那兒,得到潛在的器官捐獻(xiàn)者信息。按照雙方約定,以往,深圳紅會(huì)的器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員發(fā)現(xiàn)器官捐獻(xiàn)者瀕于腦死亡狀態(tài),便會(huì)第一時(shí)間通知姚林。
“不再提供信息,可能和我們醫(yī)院不捐款有關(guān)。”姚林說,深圳紅會(huì)憑借所掌握的潛在捐獻(xiàn)者信息,要求醫(yī)院捐款。
但讓姚林不滿意的是,“這筆捐款用途的明細(xì),深圳紅會(huì)從未公開過。”
中國(guó)試點(diǎn)人體器官捐獻(xiàn)已3年有余。如今,捐獻(xiàn)率不足百萬分之一,捐獻(xiàn)器官是一種稀缺資源。
王海波,香港大學(xué)李嘉誠(chéng)醫(yī)學(xué)院研究主任,中國(guó)器官分配與共享系統(tǒng)總設(shè)計(jì)師。他關(guān)注著社會(huì)各方力量對(duì)器官資源的爭(zhēng)奪。
5月11日,在深圳召開的首屆中國(guó)人體器官獲取組織培訓(xùn)會(huì)議上,他說,一旦有潛在供體(即器官捐贈(zèng)者)之爭(zhēng),就會(huì)令器官這種挽救生命的稀缺資源待價(jià)而沽。還有專家認(rèn)為一旦有了掌控資源的權(quán)力,就會(huì)產(chǎn)生權(quán)力尋租的“黑洞”。
器官因缺而貴
每年1/30的病人能獲得器官完成移植;如肝臟的移植費(fèi)在一些地方約四五十萬元
深圳最早開展了器官捐獻(xiàn)試點(diǎn)。高敏現(xiàn)在的工作就和器官捐獻(xiàn)有關(guān)。她是深圳紅會(huì)聘請(qǐng)的器官協(xié)調(diào)員,平日會(huì)去醫(yī)院宣傳器官捐獻(xiàn),并和潛在捐贈(zèng)者家屬商談相關(guān)捐贈(zèng)事宜,包括經(jīng)濟(jì)救助。
高敏的活動(dòng)能力很強(qiáng)。她的筆記本里,有各地醫(yī)院的電話。在深圳,或廣東其他地方,危重病人腦外傷或腦出血,且愿意捐獻(xiàn)器官的,很多醫(yī)院的醫(yī)生會(huì)第一時(shí)間告知高敏。她再通知其他醫(yī)院的OPO趕來對(duì)病人做死亡評(píng)估,然后獲取器官。
如今,在深圳紅會(huì),有器官協(xié)調(diào)員3名,他們掌握著廣東大量的潛在供體信息。
這些信息在中國(guó)成為一項(xiàng)極為稀缺的資源。目前,每年約有30萬人等待器官移植挽救生命,但每年僅有約1萬人,可以獲得器官并接受移植手術(shù)。
一起移植手術(shù),醫(yī)院會(huì)收取高昂的費(fèi)用。
去年,廣州中山一院一名剛做完移植手術(shù)的病人告訴記者,他的整個(gè)醫(yī)療費(fèi)用為100多萬。各地的移植費(fèi)用不盡相同。在南京,每例肝移植,費(fèi)用為十幾萬元,但在一些地方可能是四五十萬元。
很多醫(yī)院的OPO非常希望從深圳紅會(huì)處,得到潛在供體信息。這些醫(yī)院都有器官移植資質(zhì),都有很多病人來做器官移植手術(shù)。他們率先獲得器官后,就有機(jī)會(huì)給本院使用。
一位不愿透露姓名的專家表示,以腎移植為例,每一個(gè)腎源有幾百人在輪候。哪家醫(yī)院的OPO能得到捐贈(zèng)信息,就可以優(yōu)先在本院輪候的病人里消化掉。
高敏獲得捐贈(zèng)信息后,一般會(huì)第一時(shí)間通知廣州中山一院的OPO。不過高敏坦言,選擇將捐贈(zèng)信息給哪家OPO,有合作習(xí)慣問題,但主要取決于“深圳紅會(huì)和廣東省紅會(huì)的決定”。
深圳紅會(huì)另一位器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員植瑞能也表示,在他開展工作的寶安區(qū)和光明城,如果發(fā)現(xiàn)潛在捐獻(xiàn)案例,會(huì)通知廣州軍區(qū)廣州總醫(yī)院的OPO,“這是紅會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的指令”。
一例器官捐10萬?
廣州一醫(yī)院工作人員表示,深圳紅會(huì)提供捐獻(xiàn)者信息有價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),且用途不公開;深圳紅會(huì)否認(rèn)
早在2009年,孤身探索“器官捐獻(xiàn)”的深圳紅十字會(huì),就與廣州軍區(qū)廣州總醫(yī)院開始合作。姚林回憶,當(dāng)時(shí),幾乎沒有醫(yī)院愿意使用人死后捐獻(xiàn)出來的器官,因?yàn)閾?dān)心“質(zhì)量不好”,而自己所在的醫(yī)院,抱著“試試看”的心態(tài),開始跟深圳紅會(huì)合作。
但到了今年5月下旬,廣州軍區(qū)廣州總醫(yī)院的OPO與深圳紅會(huì)的合作關(guān)系可能會(huì)中斷。該院一名人士說,與他們醫(yī)院合作的器官協(xié)調(diào)員,轉(zhuǎn)告了深圳紅會(huì)的意思,以后可能不會(huì)提供捐贈(zèng)者信息了。
而在5月11日,該院OPO的主任霍楓教授還在公開場(chǎng)合表示,他們計(jì)劃每半年或一年向深圳紅十字會(huì)捐贈(zèng)款項(xiàng),用于器官捐獻(xiàn)者身后貧困家庭的救助。
該醫(yī)院內(nèi)部人士告訴記者,深圳紅會(huì)要求醫(yī)院捐錢的理由是,要建立人體器官捐獻(xiàn)人道救助基金。
在人體器官捐獻(xiàn)試點(diǎn)地區(qū),90%捐獻(xiàn)者的家庭面臨生活困難問題。捐獻(xiàn)者在生病治療過程中一般會(huì)產(chǎn)生大筆醫(yī)療費(fèi)用,對(duì)于很多家庭來說,承受起來都比較困難,甚至因病致貧。
深圳紅會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙麗珍曾告訴記者,他們2004年設(shè)立了一個(gè)針對(duì)住院貧困人群的醫(yī)療救助專項(xiàng)資金,目前主要是從這部分資金里拿出一部分,用于器官捐獻(xiàn)的醫(yī)療救助。
廣州一家移植醫(yī)院的OPO工作人員表示,深圳紅會(huì)對(duì)于提供的捐獻(xiàn)案例信息,有具體的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),平均每一例完成器官獲取的捐獻(xiàn)為10萬元。“但這筆錢具體怎么用,社會(huì)并不知情。”
深圳紅會(huì)的兩名器官協(xié)調(diào)員對(duì)記者說,他們會(huì)跟家屬說明,捐獻(xiàn)者身后喪葬費(fèi)等人道救助資金不超過2萬元。很多捐獻(xiàn)者生前的醫(yī)療欠費(fèi),紅會(huì)尚無專項(xiàng)救助基金,只能通過媒體呼吁好心人捐助。
由于救助資金使用不透明,醫(yī)學(xué)界一些人士認(rèn)為,紅會(huì)持潛在供體(捐獻(xiàn)者)資源,人為干預(yù)捐獻(xiàn)器官流向,并有為自己牟利之嫌。
姚林表示,他不知道深圳紅會(huì)是否牟利,但紅會(huì)應(yīng)公布這筆款項(xiàng)用途的明細(xì)。
昨天下午,深圳紅會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙麗珍對(duì)新京報(bào)記者表示,要求醫(yī)院捐贈(zèng)的數(shù)額,每一例情況都不相同,沒有平均捐款10萬的說法。她沒有向記者透露要求捐款的具體數(shù)字。但她表示對(duì)于捐獻(xiàn)者的醫(yī)療(欠費(fèi))救助,主要依靠移植醫(yī)院的捐款。
她說受益最大的是移植醫(yī)院,醫(yī)院應(yīng)該從患者的手術(shù)費(fèi)等費(fèi)用中拿出一部分利潤(rùn),來支付捐獻(xiàn)者的醫(yī)療欠費(fèi),她說合作的醫(yī)院捐款不及時(shí),“我們不得不挪用其他公共經(jīng)費(fèi)暫時(shí)填補(bǔ)”。
對(duì)于捐款并不公開的質(zhì)疑,趙麗珍表示,對(duì)捐款的醫(yī)院,紅會(huì)會(huì)定期為其列一個(gè)表格,包括協(xié)調(diào)捐獻(xiàn)了多少案例,每個(gè)案例支出了多少救助款,器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員的工作經(jīng)費(fèi)等等。
但趙麗珍認(rèn)為,上述捐款的具體收支情況,包括工作經(jīng)費(fèi),沒必要對(duì)社會(huì)公眾公開。
對(duì)于趙麗珍的說法,廣州軍區(qū)廣州總醫(yī)院的姚林說,醫(yī)院目前尚未看到深圳紅會(huì)對(duì)捐款具體用途的報(bào)告。他認(rèn)為,若捐款用于器官捐獻(xiàn)者的救助,使用明細(xì)應(yīng)該做到公開可查詢。
“收了捐款沒人做事”
南京紅會(huì)被指收取捐款但不積極宣傳器官捐獻(xiàn);南京紅會(huì)表示捐贈(zèng)者少由社會(huì)環(huán)境而定
江蘇也存在地方紅會(huì)讓醫(yī)院認(rèn)捐。業(yè)內(nèi)一名醫(yī)生說,一例器官捐獻(xiàn)成功,接受器官移植醫(yī)院會(huì)向地方紅會(huì)捐贈(zèng)5萬元左右,作為捐獻(xiàn)者身后的人道救助資金。
但有醫(yī)生表示江蘇情況和深圳不同的是,首先是醫(yī)院自己去發(fā)現(xiàn)潛在供體,家屬明確有捐贈(zèng)意愿后,再通知紅會(huì)來簽署知情同意書等。
“醫(yī)院自己做不了捐獻(xiàn),必須有紅會(huì)做第三方見證和監(jiān)督。”江蘇省人民醫(yī)院器官移植中心肝移植醫(yī)生邵文雨說,這是國(guó)家規(guī)定的。
邵文雨說,中國(guó)在建立器官捐獻(xiàn)體系時(shí),引入紅會(huì)作第三方機(jī)構(gòu),是為了杜絕器官捐獻(xiàn)淪為交易,所以讓紅會(huì)承擔(dān)器官捐獻(xiàn)登記和見證等職能。
邵文雨認(rèn)可紅會(huì)收取捐贈(zèng)款,但他不認(rèn)可的是,紅會(huì)拿了捐款,卻幾乎沒做事。“從沒在居民區(qū)或鬧市區(qū),看到江蘇紅會(huì)的工作人員宣傳器官捐獻(xiàn)”。
八一醫(yī)院肝病中心肝移植醫(yī)生陸雷也有同感。不過他也表示這和機(jī)制有關(guān)。據(jù)他介紹,試點(diǎn)三年半,南京市紅會(huì)人體器官捐獻(xiàn)管理辦公室僅有一個(gè)人,還不是全職;曾經(jīng)來過一個(gè)大學(xué)生,因?yàn)椴豢赡苡芯幹疲呀?jīng)離開。
據(jù)了解,今年到目前為止,江蘇完成的公民身后器官捐獻(xiàn),只有兩例,三年只有33例。
邵文雨說,在江蘇的很多基層醫(yī)院都不了解器官捐獻(xiàn),什么時(shí)候可以捐獻(xiàn),怎樣捐獻(xiàn),老百姓更不知道。邵文雨認(rèn)為,如果器官捐獻(xiàn)不盡快做起來,江蘇省的移植中心會(huì)最終萎縮。“因?yàn)榈却邔?shí)在太多。”
對(duì)于醫(yī)生們的說法,南京紅會(huì)人體器官捐獻(xiàn)管理辦公室主任劉文華不認(rèn)同。
“器官捐獻(xiàn)工作剛起步,財(cái)政沒有投入,紅會(huì)也拿不出這筆錢,只有跟移植醫(yī)院商量,他們做器官移植手術(shù)也是賺錢的”,劉文華強(qiáng)調(diào),沒有平均每例捐獻(xiàn)5萬元之說,每個(gè)捐獻(xiàn)者救助金額有很大不同。
劉文華介紹,對(duì)醫(yī)院的每一筆捐贈(zèng)都有正規(guī)發(fā)票。至于家屬接受的救助與醫(yī)院捐贈(zèng)數(shù)額,是否能一一對(duì)應(yīng),劉文華稱,每例捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)工作需要成本,因此,醫(yī)院的每筆捐贈(zèng)款,平均比實(shí)際救助款多出5000元左右。
“這個(gè)方式他們之前都是認(rèn)可的,我可以把所有票據(jù)復(fù)印一份,給他們查。”劉文華說。
此外,他認(rèn)為,器官捐獻(xiàn)的救助捐款公開機(jī)制,需要慎重,“不能讓公眾誤認(rèn)為,身后捐獻(xiàn)器官,家屬就可以得到現(xiàn)金補(bǔ)償”。
劉文華否認(rèn)紅會(huì)只募捐不做事的說法,他說,“現(xiàn)在捐獻(xiàn)者少,是社會(huì)環(huán)境決定的”。